La investigación sobre el patrimonio de Santos Cerdán amplía su radio. El magistrado Ismael Moreno Chamarro, titular de la Plaza n.º 2 de la Sección de Instrucción del Tribunal Central de Instancia, ha librado un exhorto a su compañero Santiago Pedraz, de la Plaza n.º 5.
Le pide copia de las evidencias digitales y documentales intervenidas en el domicilio del exsecretario de Organización del PSOE en Milagro (Navarra), y de la documentación que el partido entregó a requerimiento de Pedraz.
La providencia, fechada el 15 de octubre, se dicta en la pieza separada n.º 8 de las Diligencias Previas 65/2023, la que investiga los contratos de obra pública dentro del caso Koldo.
El juez acoge así íntegramente la petición que el fiscal anticorrupción Luis Pastor Motta registró un día antes.
La finalidad declarada es acotada: el análisis tendrá como objeto «único y exclusivo» determinar con precisión las fuentes de ingreso de Cerdán y su relación con los hechos investigados.
El material que se reclama procede del caso Leire Díez. El 27 de mayo de 2026, dentro de las Diligencias Previas 150/2025, Pedraz ordenó la entrada y registro en la vivienda de Cerdán en su casa de Milagro. Ese mismo día requirió al PSOE información documental y digital sobre el investigado.
Ahora, ese material pasará también a la causa sobre las adjudicaciones de obra pública.
La Fiscalía explica el motivo con franqueza. Tras meses de análisis patrimonial, reconoce que, con lo que obra en la causa, todavía no se ha podido determinar «ni el origen, ni la totalidad de los ingresos» percibidos por Cerdán en el periodo investigado.
Por eso considera necesario «hacer acopio de otras fuentes de información», igual que en julio se acordaron diligencias de investigación patrimonial.
El escrito de Anticorrupción repasa los indicios acumulados. El primero procede del informe policial 157/2025, que analizó la documentación aportada por el PSOE en septiembre de 2025 sobre las liquidaciones de gastos a favor de Cerdán:
Etapa navarra (2014-2017): el PSN le abonó 24.942,91 euros como devolución de gastos anticipados. De ellos, 2.987,79 euros fueron en efectivo.
Entre esos pagos figura un préstamo de 2.500 euros en metálico el 19 de mayo de 2014, que Cerdán devolvió a la caja también en efectivo solo cuatro días después.
Etapa en Ferraz, (2017-2025): el PSOE le imputa 95.007,36 euros.
Entre junio de 2017 y marzo de 2020, los pagos se hicieron en efectivo contra la caja del partido, salvo una transferencia. Desde febrero de 2021 solo hubo transferencias. A partir de febrero de 2023 el partido volvió a declarar pagos en metálico, con un sistema mixto hasta el último abono, el 12 de junio de 2025.
En total, 30.797,38 euros en efectivo, repartidos en 84 asientos.
En conjunto, Cerdán recibió entre 2014 y 2025 un total de 119.950,27 euros en liquidaciones de gastos. De esa cantidad, 31.285,17 euros se abonaron en metálico.
El fiscal incorpora también un episodio de agosto de 2017 que sitúa en el origen de uno de esos ingresos. El 27 de agosto, Koldo García y su entonces pareja, Patricia Uriz, acordaron desplazarse a Milagro para reunirse con Cerdán. Al día siguiente, Koldo le dijo a Uriz, sin más contexto, que «el dinero lo tiene FERNANDO en Bilbao».
Los investigadores lo interpretan como una presumible referencia a Fernando Merino Vera, directivo de Acciona Construcción vinculado a la oficina de Bilbao.
El 30 de agosto, Koldo avisó a Uriz de que le daría dinero para ingresar «lo de santi». Al día siguiente se ingresaron 600 euros en efectivo en una cuenta de Cerdán, en Mendilorri (Pamplona).
El segundo bloque de indicios se refiere a Servinabar, la empresa de Antxon Alonso. Según el informe 177/2025, entregado al Tribunal Supremo en noviembre de 2025, la sociedad recibió de Acciona 6.707.294,67 euros, el 75,33 % de todos sus ingresos.
El informe patrimonial 122/26 de la UCO, de 14 de julio, eleva esa proporción: el 87,04 % de los ingresos de Servinabar provienen de Acciona o de proyectos vinculados a ella.
El informe añade un dato que conecta las dos causas: el 2,48 % de esos ingresos procede de empresas investigadas en el caso Leire Díez, que instruye Pedraz.
Un 0,66 % llega de personas o sociedades vinculadas a Alonso, como Softlan, la empresa de su hermano, Noran Coop. y otras.
Según la UCO, Cerdán y su familia se habrían beneficiado entre 2015 y 2024 de al menos 323.178,41 euros soportados principalmente por Servinabar.
Entre esos beneficios figuran nóminas de Francisca Muñoz y de Belén Cerdán a través de Noran Coop. y Erkolan, la mujer y la hermana del exdirigente.
También el primer periodo del renting de un Kia Sportage y otra nómina pagada por Lorgen.
Los investigadores destacan además que, entre finales de 2021 y principios de 2022, Servinabar negoció para Cerdán la compra de un inmueble en Madrid por cerca de un millón de euros. La operación se frustró cuando el vendedor se retiró.
Para la UCO, este episodio, junto con los bienes efectivamente disfrutados, demuestra la «plena disposición» de Cerdán sobre los fondos de la sociedad.
La evolución de esos beneficios alcanza su máximo entre 2019 y 2023. Ese periodo abarca la etapa en que José Luis Ábalos dirigió el Ministerio de Transportes y Acciona resultó adjudicataria de las licitaciones investigadas. Incluye también parte de la etapa posterior, en la que Cerdán sustituyó a Ábalos como secretario de Organización del PSOE.
En julio, el juez Moreno ya había pedido a varios bancos información sobre las cuentas de la mujer, la hija, la hermana y el cuñado de Cerdán, por considerar que también se habrían beneficiado de fondos de Servinabar. El magistrado está pendiente además de un informe de la UCO sobre Acciona, a la que los investigadores sitúan como «la principal fuente de ingresos» de Servinabar.
La investigación sostiene que Servinabar se quedaba con el 2 % de cada adjudicación compartida con Acciona.
Los directivos de la constructora que han declarado han negado cualquier irregularidad y sostienen que ese porcentaje era precio de mercado. Alonso, por su parte, reconoció que Cerdán firmó un documento para adquirir casi la mitad de las participaciones de Servinabar, pero aseguró que nunca llegó a ejecutarse.